Вооружённые силы США не организованы для кибервойны
Вооружённые силы имеют подразделения для суши, моря, воздуха и космоса. Пора создать одно и для киберпространства.
Соединённые Штаты готовятся к киберконфликту при военной структуре, которая до сих пор рассматривает киберпространство как вторичную вспомогательную функцию.
У нас есть солдаты для операций на суше, моряки для моря, летчики для воздуха и подразделения для космоса. Но в киберпространстве — безграничной области, где американские силы ежедневно сталкиваются с противниками — у нас по‑прежнему нет военной службы, основной задачей которой было бы сформировать высококлассные экспертные силы, оснащённые самыми передовыми возможностями для ведения войны в кибердомене.
Более десяти лет Вашингтон пытался латать эту проблему вместо того, чтобы её решить. Конгресс предоставил Киберкомандованию США новые полномочия. Пентагон корректировал организации, бюджеты и учебные программы. Старшие руководители сделали текущую структуру более работоспособной, чем она должна была быть. Но эти реформы не изменили главный факт: не существует военной службы, для которой организационное формирование, подготовка и оснащение сил в кибердомене были бы первой и главной приоритетной задачей.
Задача Киберкомандования — применять кибервозможности в военных операциях. Но оно по‑прежнему зависит от существующих видов войск в вопросах набора, обучения, удержания и развития людей, выполняющих эти миссии, а также в вопросах их оснащения необходимыми возможностями. В остальной части вооружённых сил это разделение труда ясно: виды войск формируют силы, а объединённые командования применяют их.
Кибер остаётся исключением. ВМС должны создавать флоты, Армия должна формировать сухопутную мощь, ВВС должны добиваться превосходства в воздухе и так далее. Каждый вид войск имеет киберобязанности, но у каждого также есть основные миссии, которые естественно и уместно стоят на первом месте. Кибер важен для всех видов войск, но не является центральной организационной миссией ни для одного из них.
В результате создаётся более слабая киберсила, чем стране нужна. Киберсектор вооружённых сил по‑прежнему испытывает проблемы с непоследовательным набором и удержанием кадров. Молодой американец, который умеет писать код, выявлять уязвимости в программном обеспечении или понимать, как выходят из строя цифровые системы, может быть именно тем, кто нужен стране, даже если этот человек не вписывается в стандартную модель, для набора, продвижения и удержания которой были построены существующие виды войск.
Кадры в киберсфере не появляются случайно. Их нужно целенаправленно привлекать, непрерывно обучать и удерживать через модель карьеры, которая вознаграждает техническое мастерство, а не заставляет лучших операторов переходить в командование или управление только ради повышения по службе. Стране нужны люди, которые могут годами становиться экспертами в наступательных и оборонительных операциях в киберпространстве, а не персонал, проталкиваемый через системы, которые изначально не были созданы для этой миссии.
Угроза эволюционирует слишком быстро, чтобы оправдывать продолжение частичных исправлений существующей системы. Китай, Россия, Иран, Северная Корея и преступные акторы нацеливаются на сети США, критическую инфраструктуру и военные системы. Искусственный интеллект только увеличит скорость и масштаб киберопераций. Соединённые Штаты не могут продолжать полагаться на киберсилу, сшитую из частей разных видов войск, у каждого из которых свои приоритеты, стимулы и правила кадровой политики.
Новый доклад Фонда защиты демократий и Центра стратегических и международных исследований показывает, как создать Киберсилу с чётко определённой миссией, а не разросшуюся бюрократию. Её задача должна заключаться в организации, подготовке и оснащении сил для наступательных и оборонительных операций в киберпространстве. Она не должна брать на себя управление всеми военными информационно‑технологическими сетями или поглощать все технологические функции в пределах Министерства обороны. Существующие виды войск должны продолжать эксплуатировать и защищать сети и системы, связанные с их собственными миссиями.
Киберсила также укрепила бы Киберкомандование. Слишком часто этот дебат воспринимает создание новой службы как оценку эффективности Киберкомандования. Это не так. В Киберкомандовании служат одни из самых талантливых кибервойнов нашей страны. Им нужна лучшая система создания сил за их спиной.
Военнослужащие США уже адаптировались, когда новые домены становились центральными в войне. ВВС были созданы потому, что воздушная мощь стала слишком важной, чтобы оставаться второстепенной у другого вида войск. Космические силы были созданы потому, что космосу нужна была собственная культура и фокус. Киберпространство достигло того же уровня: американские силы уже ежедневно контактируют с противниками онлайн, кибератаки могут нарушать как военные операции, так и гражданскую инфраструктуру, а искусственный интеллект делает этот домен быстрее и опаснее.
Слишком долго кибер считался ответственностью всех одновременно и, значит, ничьей первоочередной задачей. Наши противники не ждут, пока мы организуемся. Они наращивают возможности, испытывают наши оборонительные системы и готовятся к следующему конфликту. Соединённые Штаты не должны вступать в эту борьбу с киберсилами, формируемыми как побочная миссия вида войск, созданного для других доменов.
Если киберпространство действительно является доменом войны, оно заслуживает собственной службы, созданной для ведения боя в нём.
Доктор Эрика Лонерган — доцент Школы международных и публичных дел при Колумбийском университете; ранее занимала несколько должностей в Военной академии Соединённых Штатов в Вест‑Пойнте.
Контр‑адмирал в отставке Марк Монтгомери прослужил в ВМС США 32 года и в настоящее время является старшим директором Центра по кибер‑ и технологическим инновациям при Фонде защиты демократий.
Они оба входили в комиссию CSIS–FDD по формированию киберсил США.
Премьер-министр Польши: Польша разовьёт собственный Starlink
Итальянский самолет НАТО сбил дрон в Литве, министр говорит, что он, вероятно, был из России
Американский производитель радаров Echodyne рассматривает европейское производство на фоне роста спроса из‑за войны беспилотников
Критики предупреждают, что военное целеуказание с помощью ИИ может работать быстрее, чем люди успеют пройти проверку
Первый взгляд: новые дизайны парадной формы Космических сил включают карманы для женщин
